|
中共长春市南关区城市管理行政执法局委员会
关于开展区纪委专项学习教育活动的通知
南执党[2008]7号
各科（室）、大队、专业处：
为深入贯彻落实区纪委《关于在全区开展预防腐败和职务犯罪专项学习教育活动》的通知要求，按照区纪委部署，结合我局实际，经局党委研究，决定从2008年2月起至6月底，在全局党员干部及工作人员中开展党规党纪和预防职务犯罪相关法律法规专项学习教育活动。现将活动方案印发给你们，请各部门遵照执行。
中共南关区城市管理行政执法局委员会
二〇〇八年二月二十五日
中共南关区城市管理行政执法局委员会
落实区纪委专项学习教育活动实施方案
为深入贯彻落实区纪委《关于在全区开展预防腐败和职务犯罪专项学习教育活动》的通知要求，按照区纪委部署，结合我局实际，经局党委研究，决定从2008年2月起至6月底，在全局党员干部及工作人员中开展党规党纪和预防职务犯罪相关法律法规专项学习教育活动，促使全局广大党员干部知纪守纪、知法守法，在思想上筑起预防腐败和远离职务犯罪的法纪防线，切实加强反腐倡廉建设，增强城市管理系统党员干部廉洁从政意识，特制订本方案。
一、指导思想：
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻区纪委《关于在全区开展预防腐败和职务犯罪专项学习教育活动》的通知精神，以科学发展观为统领，牢固树立全心全意为人民服务和“立党为公、执政为民”的宗旨，进一步加大党风廉政建设工作力度，切实解决我局领导班子、领导干部及工作人员在工作作风、思想作风及廉洁从政作风等方面存在的问题，进一步提高党的执政能力，调动各方积极性，齐心协力、开拓进取，努力开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面。
二、参加人员：
全局广大党员、领导干部和工作人员。
三、组织领导：
为加强对此次专项教育活动的组织领导，成立专项学习教育活动领导小组。
组长：
宿凤龙
党委书记 局长
副组长：马明英
党委副书记
陈立斌 副局长
石宗选 副局长
成员：
刘跃男 王珏明
李国圣 王序岩
刘艳波
隋红杰 杜
阔 李仁峰
王洪林
齐艳敏 张宝杰
周宝玉
王宇阳
姜志刚 于
涵 吴
迪
李正大
李兰凤 王兰河
管秋丽
专项教育活动领导小组下设办公室
主任： 刘跃男
四、学习内容
1、相关党规党纪知识。重点学习胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的工作报告；胡锦涛在中央纪委十七届一、二次全会上的讲话精神；学习今年省、市、区纪委全会会议精神；党的十七大通过的《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、国务院颁布的《行政机关公务员处分条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和中共中央制定的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。
2、相关的惩治和预防腐败法律法规知识，重点学习《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和最高人民法院、最高人民检察院下发的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》。
五、方法步骤
专项学习教育活动分四个阶段进行：
第一阶段：开展学习培训（2008年2月末到4月中旬）
学习培训阶段，局党委将召开全局专项学习教育活动动员大会对整个活动进行动员和部署并组织开展多种丰富多彩的专项学习活动。一是开设党风廉政学习辅导班。由局党政负责人围绕加强党风廉政、反腐败及预防职务犯罪等课题，通过全局大会、中层干部培训大会等形式对大家进行党风廉政辅导。二是组织收听反腐败及预防职务犯罪形势报告会。按照区纪委的统一安排和部署，组织党员、干部收听由检察院专家领导所作的反腐败及预防职务犯罪形势报告；三是组织观看反腐倡廉电教片。组织党员、干部分批、分组认真收看中纪委反腐倡廉理论专题片和《牛玉儒》《任长霞》等反腐倡廉优秀影片。从温党的好干部的廉洁从政之路，镀自己“立党为公、执法为民”的廉洁奉公之心；四是组织参观反腐倡廉教育基地。组织党员、干部通过参观监狱等廉政教育基地，由腐败服刑人员现身说法，讲述自己一步步滑向腐败犯罪深渊的人生历程，从反面教育、警示党员、干部要牢记腐败和职务犯罪的危害，增强工作责任心，家庭责任感，树立以遵纪守纪为荣，以违法乱纪为耻的社会主义荣辱观。五是举办廉政专题座谈会。组织党员、干部结合学习内容、辅导、报告、宣传片、参观活动中的切身体会，结合工作和自身实际，紧紧围绕职务犯罪的危害、如何克己奉公、增强家庭责任感、事业责任心、社会主义荣辱观和为民意识展开座谈和讨论。
第二阶段：组织测试考核（2008年4月中旬到4月下旬）
为检验学习培训的成果，由局专项教育活动领导小组办公室组织各部门人员参加区纪委组织的统一测试和考核。
第三阶段:参加知识竞赛（2008年4月初至5月初）
由局专项教育活动领导小组办公室组织各支部在思想、政治、业务、政策水平较高的干部职工中推选优秀人员，参加区纪委组织的竞赛活动。
第四阶段：进行活动总结（2008年6月上旬至6月中旬）
各支部在学习培训、测试考核后，要对专项学习教育活动的开展情况进行总结。总结要包括专项学习教育活动对促进党风廉政建设和预防腐败及职务犯罪的成效，经验和对策，建议等内容。并于6月上旬将书面总结报局专项教育活动领导办公室。
六、活动内容和措施
为巩固此次专项教育活动的成果，确保专项教育活动抓出实效，领导小组将积极开展各种形式的教育活动并采取切实有行的保障措施，对活动的开展进行监督和检查。
1、建立月督察制度。由局领导小组办公室采取明查与暗访相结合的方式，每月不定期对各部门组织学习情况，廉洁自律情况、制度落实情况进行检察、监督和抽查，调查结果将及时在全局给与通报。
2、设置廉政教育专栏。在局机关醒目位置设置廉政教育专栏，着重刊登学习教育活动心得体会，优秀理论文章、廉政寄语和廉政承诺。
3、建立反腐倡廉网页。在执法局网站和局内公用网上建立廉政、反腐败及预防职务犯罪专题网页，着重宣传各级党委政府反腐倡廉政策、法规及近期反腐败工作动态、成果和案例，形成时时有学习、处处话倡廉、事事涉反腐的良好廉政建设氛围。
4、撰写教育月活动专项学习笔记。就教育月活动提出的学习内容及举办的各项活动，结合专项辅导与自学，除做好学习笔记外，还要针对每一项内容撰写一篇学习心得，从而使每个干部职工的政治、思想、理论水平得到进一步的升华。
5、设置廉政举报电话和投诉意见箱。在局机关醒目位置设置投诉意见箱，公开举报电话，畅通举报投诉渠道，全面接受各部门、各单位、本单位人员和市民的监督。
6、发放廉政建设征求意见单。由局活动领导小组办公室不定期对驻区企事业单位及执法相对人发放征求意见单，对执法人员尤其是领导干部执法工作中存在的廉洁自律问题广泛征求意见。
7、签订廉政建设和反腐败工作责任状。由局党委牵头，与各部门层层签订廉政建设和反腐败目标任务责任状，确保全局全年党风廉政和反腐败工作取得新进展，新突破，塑造风清、气正的廉洁城管队伍形象。
8、建立“廉政建设”一票否决制度。在一票否决制度实施过程中，结合城市管理执法工作实际，颁布“城管执法人员廉政建设四不准”。对发放征求意见单过程中收集上来的，意见箱、举报电话受理的涉及不廉洁自律问题以及违反“执法人员廉政建设四不准”规定的执法人员，局党委都将要一查到底。一经查实，视情节，给与违纪人员相应的党纪、政纪处分。除扣除全年岗位目标责任制奖金外，对于领导干部违反制度规定的，免除一切行政职务，决不姑息。
七、活动要求
1、提高认识，加强领导。此次专项教育活动是我局今年开展的第一个大型专项教育活动，是深入贯彻落实区委、区纪委重大部署的一项重大举措，全局党员干部要提高对专项教育活动的重要性的认识，各支部要将其纳入工作日程，加强领导，层层落实。领导小组办公室要加强多活动的组织协调合监督，按照区纪委的统一部署和要求，认真抓好专项教育活动的各个环节，确保活动顺利开展。
2、求真务实，注重实效。为确保专项学习教育活动取得扎实的成效，要力戒形式主义，防止走过场。本着学有所获，学以致用的原则，坚持一切从实际出发，紧密联系党员、干部思想实际，在解决党风廉政及预防腐上下功夫，努力提高专项教育活动的针对性和实效性。要创新专项教育活动的有效方式和载体，激发党员、干部尤其是领导干部自我学习的积极性和主动性，自觉提高拒腐防变和抵御风险的能力。
3、统筹兼顾，推动工作。全局广大党员、干部要围绕中心，服务大局，把开展专项教育活动与中心任务工作结合起来，以专项教育活动为动力，全面加强反腐倡廉建设，努力开创我局党风廉政及反腐败工作新局面。
中共南关区城市管理行政执法局委员会
二〇〇八年二月二十五日
|
